中國將制定禁售燃油車時間表 已啟動相關(guān)研究

 工信部副部長辛國斌在此間表示,當(dāng)前,全球汽車產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、電動化的方向轉(zhuǎn)變,為搶占新一輪制高點,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和機遇,我國已啟動傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表研究。

辛國斌是9日在天津開發(fā)區(qū)舉辦的2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上透露相關(guān)信息的。該論壇由中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學(xué)會、天津開發(fā)區(qū)管委會等單位共同主辦。

進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2016年產(chǎn)銷量突破2800萬輛,已連續(xù)八年位居世界第一位。汽車市場在國民經(jīng)濟(jì)支柱中的作用不斷增強,汽車稅收占全國稅收比重,從業(yè)人員數(shù)占全國就業(yè)人員數(shù)比重,汽車銷售額占全國商品零售總額的比重均超過10％。

尤其在新能源汽車領(lǐng)域,我國已成為最大的生產(chǎn)和銷售市場。辛國斌表示,當(dāng)前,許多國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局,搶占新一輪制高點,一些國家已經(jīng)制定了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。“目前工信部也啟動了相關(guān)研究,也將會同相關(guān)部門制定我國的時間表,這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。”他說。

從現(xiàn)在到2025年將是汽車產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的幾年。傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排要求越來越高,新能源汽車發(fā)展加快卻對技術(shù)要求越來越高,智能網(wǎng)聯(lián)汽車將對整個產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響。辛國斌及專家建議,中國車企應(yīng)深刻認(rèn)識這種趨勢,及時調(diào)整戰(zhàn)略,明確發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn),助力我國從汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。

同日,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示,根據(jù)智能汽車業(yè)快速發(fā)展需要,國家發(fā)展改革委正在組織起草國家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,使其成為引領(lǐng)我國智能汽車業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。同時還將加快智能汽車領(lǐng)域立法,對公共道路測試和駕駛?cè)说呢?zé)任劃分做出規(guī)范。

明確新能源車補貼退坡政策,防范產(chǎn)能過剩

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲9日表示,新能源汽車長期執(zhí)行消費補貼,容易使企業(yè)盲目擴張,形成產(chǎn)能過剩。目前補貼的退坡政策已經(jīng)明確,今后將配合有關(guān)部門加快新能源汽車積分政策,確保財政補貼政策退坡后對新能源汽車扶持力度不斷檔。

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,與財稅政策有效支持密不可分。宋秋玲說,財政部會同有關(guān)部門建立了一整套財稅政策體系。“目前已經(jīng)形成了購置補貼、運營補貼、科技研發(fā)、充電設(shè)施建設(shè)獎勵、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管平臺等一整套的政策支持體系。”

此外,還注重發(fā)揮稅收等政策工具的調(diào)節(jié)功能,對新能源汽車減免車船稅和免征購置稅,調(diào)整城市公交車價格補貼政策,平衡傳統(tǒng)燃油車和新能源車成本,逐漸形成比較優(yōu)勢。宋秋玲表示,“未來的新能源汽車競爭將白熱化,須在當(dāng)前良好發(fā)展勢頭基礎(chǔ)上,及時調(diào)整完善政策措施。”

宋秋玲指出,消費補貼的政策初衷是培育市場,但長期執(zhí)行消費補貼,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平的盲目擴張,形成產(chǎn)能過剩。

宋秋玲說,未來,財政部將強化監(jiān)督管理,支持有關(guān)部門盡快建成新能源汽車監(jiān)管平臺,實現(xiàn)從材料、采購、車輛生產(chǎn)、銷售、運營到資金申報、審核全流程的監(jiān)管。同時,加快補齊充電設(shè)施短板,鼓勵各地發(fā)揮獎勵資金的杠桿作用,創(chuàng)新采取PPP眾籌建樁方式,降低建設(shè)成本,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),利益共享,調(diào)動社會資本的積極性。