十九屆中央第一輪巡視反饋全部公布　發(fā)現(xiàn)選人用人問題多

 巡視反饋全部公布，30被巡視地方單位均存上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不到位等共性問題。

30個被中央巡視的地方、單位黨組均不同程度存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、上一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位等共性問題。此外，原食藥監(jiān)總局還被中央巡視組指出“食品藥品審批監(jiān)管領域廉潔風險較大，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”，國家統(tǒng)計局“數(shù)字腐敗、利益輸送問題時有發(fā)生”。

7月26日晚，十九屆中央第一輪巡視公布了16個單位巡視反饋情況。在7月22日，已經(jīng)公布了14個省份。至此，十九屆中央第一輪巡視反饋已全部向社會公布。

十九屆中央第一輪巡視是本屆中央的首輪巡視，啟動于今年2月，為期3個月，期間經(jīng)歷了國家機構改革。

巡視范圍包括河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏14個省份，住建部、商務部、文化和旅游部、海關總署、國家體育總局、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、新華社等8個中央單位，以及中國核工業(yè)集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國遠洋海運集團有限公司、中糧集團有限公司、中國通用技術（集團）控股有限責任公司、中國儲備糧管理集團有限公司、中國旅游集團公司、中國郵政集團公司等8個中央企業(yè)。

值得注意的是，此輪巡視，首次將巡視省份涉及的10個副省級城市的四大班子黨組主要負責人一并納入巡視范圍。

焦點1

首次將10個副省級城市納入巡視范圍

2015年修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確，中央巡視組的巡視對象和范圍中，包括副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人。

本輪巡視將沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市一并納入巡視范圍。

這10個副省級城市都被指學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距，落實習近平總書記重要指示精神不夠有力。

廣州、深圳都被指出重點領域腐敗問題多發(fā)。此外，兩個城市都被指在肅清李嘉、萬慶良惡劣影響上不徹底、不到位。南京也被指在肅清落馬黨政一把手“楊衛(wèi)澤、季建業(yè)”的惡劣影響上，不及時不徹底。

濟南和青島均被指干部存在不擔當、不作為問題。濟南“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范不嚴肅，形式主義、官僚主義、弄虛作假和違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止”，青島存在“‘小富即安’心態(tài)，‘頭雁效應’不夠強，‘關鍵少數(shù)’沒有充分發(fā)揮帶頭作用，部分干部精神不振”。

焦點2

周永康、薄熙來等13名落馬高官被點名

記者注意到，此輪巡視反饋，除上述李嘉、萬慶良、楊衛(wèi)澤、季建業(yè)外，巡視組還點了周永康、薄熙來、王珉、田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學鍵、蓋如垠、周本順等共計13名副部級以上落馬高官的名字。

中央第四巡視組組長趙鳳桐向四川省委提出，要“在徹底肅清周永康惡劣影響上持續(xù)下功夫，持續(xù)深化構建良好黨內(nèi)政治生態(tài)”；中央第六巡視組組長王榮軍向遼寧省委指出，要“消除薄熙來、王珉惡劣影響不徹底，有的黨員干部對系統(tǒng)性拉票賄選案思想認識不深刻，修復政治生態(tài)任務還很重” 。

此外，王榮軍還一次性向黑龍江省委點了田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學鍵、蓋如垠5名落馬副部級官員的名字。他提出黑龍江省委要強化“兩個責任”，深刻汲取“田韓”“隋韓蓋”等案件教訓，深化運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，強化對“一把手”尤其是縣委書記的監(jiān)督管理。

中央第十五巡視組組長劉實向河北省委指出，河北省委“整治政治生態(tài)著力不夠，組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底”。他提出河北要下大氣力整治政治生態(tài)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面深入肅清周本順等人惡劣影響，進一步清除“官本位”等文化的影響，著力構建親清新型政商關系。

此外，山西省被指存在“全面肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗的惡劣影響不夠徹底，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠系統(tǒng)有力”。

焦點3

29地方和單位選人用人存問題

此輪巡視，干部任用依然是重點內(nèi)容。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在首輪巡視的30個地方、單位中，除河北外，其余29個都存在選人用人問題。

其中，突擊提拔、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、檔案造假、“近親繁殖”等成為關鍵詞。

巡視組指出，廣東存在“帶病提拔”、買官賣官等問題，廣州選人用人方面存在違規(guī)；海南存在突擊提拔、“帶病提拔”；寧夏領導干部違規(guī)用人搞“小圈子”；山東一些領導干部“官本位”思想根深蒂固，選人用人上存在跑官要官、裙帶關系；黑龍江整治買官賣官、“帶病提拔”問題不夠有力。

此外，巡視組通報稱，湖南“有的領導干部不信組織信關系，熱衷投機鉆營；有的腐化墮落，敗壞社會風氣。組織建設不夠扎實，有的‘帶病提拔’、‘檔案造假’”；遼寧“跑官要官、買官賣官仍有市場”；貴州“選人用人把關不夠嚴格，個別干部檔案造假，‘帶病提拔仍然存在”。

在16個單位中，巡視組通報新華社執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴，存在“帶病重用”“近親繁殖”；中國旅游集團選人用人導向有偏差，干部人事檔案管理不夠嚴格，有的檔案造假或涉嫌造假；中核集團突擊提拔干部、“近親繁殖”問題較為突出。

焦點4

食品藥品審批監(jiān)管領域廉潔風險較大

記者注意到，對8個中央單位的巡視，緊盯食品藥品等行業(yè)安全。其中原食藥監(jiān)總局的問題備受關注。

巡視組指出，原食藥監(jiān)總局落實習近平總書記關于食品藥品監(jiān)管“四個最嚴”要求和中央決策部署有“溫差”，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，形式主義、官僚主義仍然存在。

此外，巡視組還指出，原食藥監(jiān)總局“兩個責任”落實不到位，食品藥品審批監(jiān)管領域廉潔風險較大，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜；對上次巡視整改要求落實不到位。記者注意到，在上一輪巡視中，巡視組也指出食藥監(jiān)總局在“食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞，監(jiān)管能力和手段跟不上”，“對藥品重審批、輕監(jiān)管，官僚主義嚴重，存在嚴重失職行為”。

中央第十一巡視組組長劉維佳此次反饋時指出，市場監(jiān)管總局要切實增強危機和風險意識，防止因監(jiān)管漏洞導致食品藥品安全問題，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴厲整治內(nèi)外勾結等頑瘴痼疾。

此外，中糧集團和中儲糧集團，巡視組都通報其在保障國家糧食安全戰(zhàn)略上，政治擔當不夠。

焦點5

利益輸送和關聯(lián)交易問題依然存在

在十八屆中央巡視組對央企的巡視反饋中，“靠啥吃啥”一度成為一個“熱詞”，在國有企業(yè)巡視反饋中多次出現(xiàn)，直指國有企業(yè)領導人員內(nèi)外勾結、損公肥私，本人或親屬子女圍繞公司業(yè)務違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，大搞利益輸送、關聯(lián)交易。

記者注意到，在對16個單位的巡視反饋中，利益輸送和關聯(lián)交易問題也被提及。

通報稱，國家統(tǒng)計局，“一些重點部門和領域存在廉潔風險，數(shù)字腐敗、利益輸送問題時有發(fā)生”；中國旅游集團，“利益輸送問題和腐敗風險隱患猶存”。

中遠海運集團“‘靠船吃船’、利益輸送問題仍比較突出”，華電集團“工程建設、項目投資、企業(yè)并購等廉潔風險較大，”靠企吃企“、違規(guī)招標采購等問題仍比較突出”。

記者注意到，與十八屆中央巡視不同，十九屆中央第一輪巡視召開的30家被巡視地區(qū)和單位的反饋會議，均有中央巡視工作領導小組副組長或成員參加，主持召開向其黨組織負責人的反饋會議，出席巡視情況反饋會議，并對抓好巡視整改提出要求。

其中，中共中央政治局委員、中央巡視工作領導小組副組長楊曉渡、陳希分別參加了一些單位的反饋會。

楊曉渡和陳希都強調，黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改，決不能“新官不理舊賬”。領導干部要主動認領責任，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。

中央巡視組點名周永康后 四川和成都采取行動

在中央巡視組向四川省委點名周永康后，四川省委和成都市委都在采取行動。

近日，中央第四巡視組向四川省委反饋巡視情況時，提出了六點整改意見。其中第三點以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的建設，省級領導班子要發(fā)揮“頭雁效應”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化理想信念宗旨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，在徹底肅清周永康惡劣影響上持續(xù)下功夫，持續(xù)深化構建良好黨內(nèi)政治生態(tài)。

28日，按照中央和省委部署要求，成都市委常委班子召開巡視整改專題民主生活會。

四川省委常委、成都市委書記范銳平在總結講話中指出，要把巡視整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，嚴肅認真對待中央巡視組反饋意見，主動對照檢查、認領問題、擔當擔責，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。

他強調，要持續(xù)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，做到有令即行、有禁即止，以堅決態(tài)度和有力措施全面徹底肅清周永康和李春城流毒影響，并作為一項長期的政治任務，深化教育、標本兼治，持之以恒抓下去、抓到底、抓出成效。

“政事兒”注意到，成都曾是清理周永康“余毒”的重點地區(qū)，李春城于2001年至2011年先后任成都市長、市委書記，主政成都長達10年時間。

檢方指控，李春城在成都任職期間，曾在周永康的授意下，違反相關規(guī)定，為他人謀取不當利益提供幫助，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。

“政事兒”統(tǒng)計，李春城被宣布調查前后，成都至少有22名官員落馬，其中不下10人系李春城“班底”成員。

去年6月1日，中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會的工作報告，全文發(fā)布。

報告提出：（四川省紀委）全力配合黨中央和中央紀委查處周永康、李春城、郭永祥、李崇禧、李成云等嚴重違紀案件。把徹底肅清周永康案惡劣影響作為重大政治任務，對中央專案移交線索涉及的人員分級分類嚴肅處理，嚴肅查處成都、資陽等重點地區(qū)、重點領域領導干部系列違紀案件，清理“余毒”、消除政治隱患。

在十九屆中央首輪巡視反饋結束后，7月27日上午，四川省落實中央巡視組反饋意見整改動員大會在成都召開。

四川省委書記彭清華在動員大會上也強調，要以堅強政治定力徹底肅清周永康流毒影響，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。