前不久與朋友一起探討蘭陵的發(fā)展,老李說臨沂市蘭陵縣應該撤縣設區(qū),老劉說應該改成縣級市。而我說,應該打造蘭陵特區(qū)!
蘭陵特曲?蘭陵大曲?老李和老劉哈哈大笑。
我的解釋是,所謂的蘭陵特區(qū)就是蘭陵特色示范區(qū)。
特色示范區(qū)包括特色產(chǎn)業(yè)示范和特色工程示范區(qū)。
我們今天講改革,講創(chuàng)新,并不只是要從上而下,而是要結合當?shù)貙嶋H,實事求是,創(chuàng)建有特色的東西。我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不就是從小崗村開始的嗎?我們社會主義不就是中國特色社會主義嗎?
蘭陵要加快經(jīng)濟社會發(fā)展,就應該走自己的特色道路。從產(chǎn)業(yè)方面來講應該著重打造三個特色:
一是特色農(nóng)業(yè)。應該以代村農(nóng)業(yè)公園模式為參考,打造綜合立體的農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),推動特色種植、特色養(yǎng)殖,在規(guī);、機械化、品牌化上形成絕對優(yōu)勢,引領中國農(nóng)業(yè)發(fā)展。在特色種植方面,我們可以利用區(qū)塊鏈技術進行綜合管理,利用5G時代的信息優(yōu)勢實現(xiàn)萬物互聯(lián),也可以跟淘寶、京東等電商進行對接,實現(xiàn)訂單生產(chǎn)或者專供生產(chǎn)。在特色養(yǎng)殖上,要突出綠色、健康、環(huán)保、節(jié)能特點,甚至可以學習京東的“跑步雞”和馬化騰的“溜達豬”,通過認領養(yǎng)殖、眾籌養(yǎng)殖、全程監(jiān)控養(yǎng)殖、個性化定制養(yǎng)殖等模式推動附加值提升。
二是特色旅游業(yè)。除了要發(fā)掘歷史文化、紅色文化和民間文化開展全域旅游外,蘭陵縣還應該打造自己的特色旅游,突出文化與自然景觀的結合。要實現(xiàn)旅游的轉型升級,制造新概念,創(chuàng)造新模式。比如,以往的旅游模式,缺少游客與游地的交互,游客只是到此一游或者一住,沒有浸入式創(chuàng)造。下一步,應該將游、思、學、行結合起來,變單純旅游為身心愉悅和成長的“修行”。如何實現(xiàn)這種轉變?我們可以圍繞會寶湖開發(fā)全國性游學中心,打造體育、文化、娛樂等方面的節(jié)慶賽事,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)事體驗園區(qū)、親子教育和手工制作學區(qū)房、匠人眾創(chuàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和傳統(tǒng)醫(yī)養(yǎng)休閑隱居神仙谷等。
三是特色加工業(yè)。蘭陵縣農(nóng)業(yè)資源和自然資源比較豐富,但是從綠色環(huán)?沙掷m(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的角度來看,應該圍繞蔬菜加工培育特色加工產(chǎn)業(yè)。比如,我們的長城辣椒醬,口味獨特,受到了大眾的歡迎,完全可以做成“老干媽”那種模式。我們的大蒜產(chǎn)量在全國名列前茅,能不能深精加工?提取大蒜素,生產(chǎn)大蒜油,制成調味品、營養(yǎng)品,甚至化妝品和抗癌藥物,乃至于可以和朱老大等餃子品牌對接,為他們的速食餃子提供蒜泥生產(chǎn)配套,據(jù)我所知目前賣餃子的還沒有配蒜泥的,完全可以學習方便面配調料的模式。我們的牛蒡能不能深加工下?制茶、制藥形成產(chǎn)業(yè),或者與蘭陵美酒結合生產(chǎn)牛蒡酒。我們的金針菇、黑木耳、蒜薹、黃瓜、大白菜等產(chǎn)量不低,可以打造醬菜產(chǎn)業(yè)園,做到全國做大,也就是一個特色產(chǎn)業(yè)了。
至于特色示范工程,我們現(xiàn)在抓的主要是推動鄉(xiāng)村振興的四雁工程,現(xiàn)在取得了很好的成績,理論上應該步子邁得再大一些:
一是在頭雁方面,應該推動“上山下鄉(xiāng)”活動。在優(yōu)秀的縣直干部、退休干部、大學畢業(yè)生隊伍中選拔村支部書記,甚至通過社會考選的方式引導公務員、企業(yè)家、部隊轉業(yè)干部到村里任職;爭取五年時間,村干部80%的學歷達到大專以上,年輕控制在45周歲以下,公務員考選占到半數(shù)。
二是在鴻雁方面,要建立人才儲備庫和大講堂。對鴻雁人才進行摸底,建立數(shù)據(jù)庫,組件鴻雁服務隊,實現(xiàn)人才聚變;依托臨沂理工學校、縣委黨校和代村新農(nóng)人培訓中心建立鴻雁學院,通過大講堂培育更多鴻雁人才,不斷實現(xiàn)人才裂變。
三是在歸雁方面,要突出知識型和創(chuàng)業(yè)型。歸雁人才要分門別類,主要歸為知識性和創(chuàng)業(yè)型。知識型主要指科研人才、專家學者、技術人員和科教文衛(wèi)方面的領軍人物,能夠發(fā)揮培育、帶動作用的;創(chuàng)業(yè)型人才主要指在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)或者有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才,能夠帶來資金、資源和帶動就業(yè)的。
四是在雁陣方面,要強化政府的引導作用。一方面,要加大黨支部領辦創(chuàng)辦合作社的力度,試點政府職能部門和事業(yè)單位、國有控股企業(yè)、股份制銀行參與創(chuàng)辦合作社,切實發(fā)揮雁陣作用;另一方面,可以學習城投公司模式,成立農(nóng)業(yè)投資開發(fā)公司,對接大型涉農(nóng)公司,引入產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略資本,啟動鯤鵬行動。
另外,應該開展政府服務提升工程。隨著5G時代的到來,智能化辦公更容易得以實現(xiàn),我們可以優(yōu)化辦公流程,研發(fā)引進智能化辦公系統(tǒng),減少行政人員操作和數(shù)量。這樣做有兩個好處,一方面是能克服慵懶散和擔當意識不強的問題,提高服務質量和效率;另一方面可以將解放出來的人員投入到招商引資和鄉(xiāng)村振興建設任務當中去,更好發(fā)揮人的主觀能動性,讓不能發(fā)揮主觀能性的工作交給人工智能去完成。
綜上所訴,蘭陵縣應該做改革創(chuàng)新的先進典范,在各個領域做出有開創(chuàng)性的舉措,形成有特色的區(qū)域模塊,從而推動產(chǎn)業(yè)升級、服務增效,促進社會經(jīng)濟快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供強大引擎!